交通部出台新规 四轴车、轿运车、冷藏车市场将被整顿

自2016年GB1589和921限超限载交规实施以后，货车超载和“双排车”、“单排车”得到了很好的治理。目前，交通部已经明确四轴车车货总重为31吨，同时轿运车治理迈入了第二阶段。

交通部再发文：四轴货车总重31T

近期，交通部下发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号，以下简称《规定》)的通知，确保全国标准的一致，其中对争议最大的四轴车按照921规定，明确车货总重31吨。

四轴车灵活稳定、行业需求大，但车身自重至少也在10吨左右。所以有个别地区还是以36吨作为本地区四轴车超限限制。但随着该通知的下发，四轴车将统一为31吨。

同时此次通知的也对处罚再进行了解释，对于车货总质量超过限定标准，但未超过1吨的，处以警告处罚，并在监督消除违法行为后放行；对于车货总质量超过限定标准1吨的，从限定标准开始计算，每超过1吨罚款500元，未满1吨的部分不予计算，最高罚款数额不得超过30000元，并在监督消除违法行为后放行。

交通部：将全面禁止不合规轿运车上路

从2017年4月25日起，车辆运输车治理工作正式迈入第二阶段。在第一阶段的治理工作中，各地交通运输、公安、工信等部门联合行动，完成了“双排车”变“单排车”的治理目标。

根据《工作方案》治理进度安排，第二阶段治理工作的重点是分期退出在用不合规车辆运输车，全面完成“单排车”变“标准车”的工作目标。

第二阶段的治理工作将持续到2018年6月30日，即在此之前，将全面完成所有不合规车辆运输车的更新改造。其中，2017年6月30日前完成总数的20%，9月30日前完成40%，12月31日前完成60%，2018年3月31日前完成80%。

各地整车物流企业也要据此进一步细化退出计划，并于5月2日前在“在用不合规车辆运输车信息申报录入系统”（以下简称申报系统）中填报，逾期不填报的，申报系统将自动分配退出计划。

国务院发文要加速淘汰不合规冷藏运输车辆

国务院办公厅日前印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》(以下简称《意见》)，部署推动冷链物流行业健康发展，保障生鲜农产品和食品消费安全。

《意见》指出，加快发展冷链物流对促进农业生产流通和农民增收，提高食品质量安全水平和推动居民消费升级具有重要意义。

要以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手段应用为支撑，以规范有效监管为保障，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系。

到2020年，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高，腐损率明显降低，冷链服务水平大幅提升，食品质量安全得到有效保障。

《意见》提出八方面措施：一是健全冷链物流标准和服务规范体系。系统梳理和修订完善现行冷链物流各类标准，抓紧制定实施一批强制性标准。针对重要管理环节研究建立冷链物流服务管理规范，建立冷链物流全程温度记录制度。

二是完善冷链物流基础设施网络。加强对冷链物流基础设施建设的统筹规划，逐步构建覆盖全国主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。健全冷链物流标准化设施设备和监控设施体系。

三是鼓励冷链物流企业经营创新。推动冷链物流服务由基础服务向增值服务延伸，鼓励冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等经营模式创新，鼓励冷链物流平台企业为小微企业、农业合作社等创业创新提供支撑。

四是提升冷链物流信息化水平。加强先进信息技术应用，大力发展“互联网+”冷链物流，提高冷链资源综合利用率。推动构建全国性、区域性冷链物流公共信息服务和质量安全追溯平台。

五是加快冷链物流技术装备创新和应用。加强基础性研究以及核心技术工艺等的自主研发，加速淘汰不规范、高能耗的冷库和冷藏运输车辆，提高冷藏运输车辆专业化、轻量化水平，推广标准冷藏集装箱。

六是加大行业监管力度。将从源头至终端的冷链物流全链条纳入监管范围，建立冷链物流企业信用记录，加强信用信息共享和应用。

七是创新管理体制机制。进一步简化冷链物流企业设立和开展业务的行政审批事项办理程序，加快建设开放统一的全国性冷链物流市场。利用信息化手段完善现有监管方式，加强事中事后监管。

八是完善政策支持体系。继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策，完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施，探索鼓励社会资本通过设立产业发展基金等多种方式参与投资建设。

《意见》要求，各地区、各有关部门要把推动冷链物流行业发展作为稳增长、调结构、促消费、惠民生的一项重要工作抓紧抓好，确保各项政策措施贯彻落实。